“2018年，互联网、大数据、人工智能将加快渗入制造业各领域，但要警觉工业投资地区偏爱激化区域经济发展不均衡的发展趋势。”在近日开会的“2017中国ICT企业家大会”上，工信部赛迪研究院工业经济研究所所长秦海林认为，2017年工业生产超强预期回落，工业投资同比略为有回升。
秦海林认为，2017年我国工业新旧动能切换效益初贞，工业生产超强预期回落，主要反映在以下四个方面。一是工业增加值增长速度整体呈现出“前高后大位”态势。
2017年1-11月，规上工业增加值同比快速增长6.6%，较2016年提高0.6个百分点，回落幅度近超强年初预期。二是增长速度季末回落特征显著。2017年3月、6月和9月的工业增加值当月增长速度分别为7.6%、7.6%和6.6%，广泛低于其他非季末月份。三是新兴产业较慢发展。
2017年1-11月，高技术制造业、装备制造业增加值同比分别快速增长13.5%、11.4%，增长速度领先规上工业增加值增长速度6.9、4.8个百分点。四是传统产业改建提高步伐明显减缓。2017年1-11月，制造业技改投资同比快速增长14.3%，增长速度显著低于去年同期，占到全部制造业投资的比重为48.1%。在工业生产超强预期回落的同时，工业投资缓中趋稳，工业品消费稳定快速增长，企业出口明显回落。
2017年1-11月，我国工业投资同比快速增长3.1%，增长速度较年内高点回升1.8个百分点，较去年全年回升0.5个百分点，整体呈现出缓中趋稳态势。社会消费品零售总额同比快速增长10.3%，与2016年基本持平。出口(人民币计价)挽回去年的上升趋势，同比快速增长11.6%。工业企业出口交货值完结了2012年以来的持续下滑走势，同比快速增长11.1%，增长速度较去年提升10.7个百分点。
在总结了2017年工业发展现状后，秦海林用五个关键词预测了2018年中国工业发展的趋势。关键词—先进设备生产“互联网、大数据、人工智能将加快渗入制造业各领域。”秦海林回应，先进设备生产具备“四低”特征：以提高高质量高效益为目标，不具备获取高端产品/服务的能力，且能建构高附加值利润。有一点注目的是，近日公布的两大文件都和“先进设备生产”涉及：2017年11月27日，国务院印发《关于深化“互联网+先进设备制造业”发展工业互联网的指导意见》，明确提出“了解前进‘互联网+’，构成实体经济与网络相互促进、实时提高的较好格局，有力推展现代化经济体系建设”；2017年12月14日，工信部印发《增进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》，明确提出“推展新一代人工智能技术的产业化与构建应用于，发展高端智能产品，夯实核心基础，提高智能生产水平”。
关键词—发展质量十九大报告明确提出，建设现代化经济体系，必需把提升供给体系质量作为主攻方向，明显强化我国经济质量优势。秦海林回应，工业领域将是提升供给体系质量的主战场。关键词—动力切换我国经济转入高质量发展阶段后，要由要素投放数量快速增长，向全要素生产率提升改变，提升工业仅有要素生产率将是调档换速的关键所在。
秦海林分析，仅有要素生产率提高还包括三个方面：要素再行人组、技术变革和时空监测动态调整。一是要提升资源配置效率，如希望社会资本转入工业领域，引领脱虚向实；二是推展生产技术变革，如引领企业使用新技术、新工艺、新装备、新材料；三是审时度势主动调整，如强化仅有要素生产率监测评估，及时发现影响工业仅有要素生产率的趋势性、苗头性问题。
关键词—投资效率特别是在要警觉工业投资地区偏爱激化区域经济发展不均衡的发展趋势。数据表明，工业经济地区发展不均衡的程度正在激化。2016年，我国31个省(市、区)的工业增加值线性系数为89.8%，较2013年的历史低点提升了8.4个百分点。
数据还表明，工业投资的地区投向不均衡也有所激化。2016年，我国31个省(市、区)的工业投资线性系数为89.5%，较2010年的历史低点提升了16.8个百分点。关键词—工业贸易“整个2017年，特朗普都不消停，”秦海林列出道，“3月对我国不锈钢展开‘双鼓吹’，4月对我国钢铝制品展开232调查，8月对我国启动301调查，12月月表态不否认我国市场经济地位……”“工业领域贸易摩擦或将激化。
”秦海林建议，在战略定位上，不应充分认识并做到从全球公共产品的消费者向提供者“换角”的机会窗口；在产业承托上，从制造业、服务业二个方面夯实产业发展基础；在营商环境上，从政策稳定性、资源价格改革、税收优惠上重塑吸引外资优势；在市场空间上，不应通过高标准自贸区和“一带一路”建设提升参予全球竞争的深度和广度。
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